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西藏自治区人大常委会2020年立法工作计划

来源: 西藏自治区人大常委会     发表时间:2020-4-14

2020年,自治区人大常委会坚持以习近平新时代kok体育娱乐特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央第六次西藏工作座谈会精神,深入贯彻落实全国省级人大立法工作交流会、第二十五次全国地方立法工作座谈会精神,坚持党对立法工作的领导,坚持立法为民,坚持法制统一,坚持立法与改革发展相适应,突出地方特色,深入推进科学立法、民主立法、依法立法。按照中央关于人大立法工作的要求,围绕区党委贯彻落实中央大政方针的决策部署,结合我区实际,创造性地做好立法及其相关工作,更好助力西藏长足发展和长治久安。

一、做好法规案审议工作

根据自治区人大常委会五年立法规划和常委会2020年工作要点的安排,2020年计划审议法规案9件。

(一)继续审议法规案2件

1.西藏自治区教育督导条例

2.西藏自治区各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定(修改)

(二)初次审议法规案7件

1.西藏自治区建筑市场管理条例(修改)

2.西藏自治区农牧区扶贫工作暂行条例

3.西藏自治区预算审查监督条例

4.西藏自治区实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法(修改)

5.西藏自治区实施《中华人民共和国种子法》办法(修改)

6.西藏自治区无线电管理条例(修改)

7.西藏自治区反间谍安全防范条例

二、做好立法规划中期调整工作

紧跟党中央、区党委改革决策部署以及自治区经济社会发展,对自治区十一届人大常委会五年立法规划进行适当调整。

三、扎实推进备案审查工作

一是在全区范围内继续加强对备案审查工作特别是规范性文件备案审查条例和规范性文件备案审查工作规程的学习、宣传。二是强化规范性文件审查处理,认真做好研究、审查、处理、反馈工作。三是加强备案审查制度和能力建设。四是继续推动备案审查工作报告制度。五是持续推进备案审查平台向县一级延伸。

四、积极推进设区的市地方立法工作

严格把关设区的市报批法规质量。加强对设区的市立法工作的指导,通过集中培训、派员授课等多种形式不断提高设区的市立法工作能力和水平

五、进一步完善立法工作机制

一是继续贯彻完善党对立法工作的领导,改进工作方法,严格请示报告制度。二是不断完善论证咨询工作制度,调整优化常委会立法咨询专家库,充实立法顾问,提高立法专业化水平。三是对六个基层立法联系点进行调研,完善工作机制,推动基层立法联系点作用更好发挥。四是全面落实法规实施报告制度,召开报告会听取法规实施情况报告,选取具有代表性法规进行一次立法后评估。五是继续推动立法信息管理平台使用,提升立法信息化水平。

六、加强立法队伍建设

以党的政治建设为统领加强立法队伍建设,培养信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的高素质立法队伍。

西藏自治区人大常委会2020年立法计划表

项目名称

起草

单位

议案提请单位

初审

单位

统一审议单位

初审

时间

备注

1

西藏自治区建筑市场管理条例

区住

建厅

区kok体育娱乐

财  经

委员会

法  制

委员会

3月

修改

2

西藏自治区农牧区扶贫工作暂行条例

区扶

贫办

区kok体育娱乐

农牧环资

工作委员会

法  制

委员会

5月

新制定

3

西藏自治区预算审查监督条例

财经

委员会

财经

委员会

财  经

委员会

法  制

委员会

7月

新制定

4

西藏自治区反间谍安全防范条例

区国家

安全厅

区kok体育娱乐

内务司法

工作委员会

法  制

委员会

7月

新制定

5

西藏自治区实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法

区林业

草原局

区kok体育娱乐

农牧环资

工作委员会

法  制

委员会

9月

修改

6

西藏自治区实施《中华人民共和国种子法》办法

区农业

农村厅

区kok体育娱乐

农牧环资

工作委员会

法  制

委员会

9月

修改

7

西藏自治区无线电管理条例

区经

信厅

区kok体育娱乐

财  经

委员会

法  制

委员会

9月

修改

8

西藏自治区教育督导条例

区教育厅

区kok体育娱乐

教科文卫

委员会

法  制

委员会

2019年7月

滚动项目新制定(需待中央相关文件)

9

西藏自治区各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定

区人大常委会办公厅

主任会议

法制

委员会

法制

委员会

2019年3月

滚动项目修改(需进一步调研论证)

注:以上法规名称均为暂定名。